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美国可能再次推迟最具争议的天然气管道建设

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摘要：

\t????长时间的Nord Stream-2传奇解决了难以控制的问题–业界观察家对项目不断变化的前景变得麻木，并且越来越少提出关于最终何时完成管道的任何估计。

\t????但与此同时，围绕该项目的地缘政治因素继续困扰着欧洲各国政府。尽管Nord Stream项目公司在10月01日获得了最后一部分的许可，丹麦同意在丹麦大陆架上进行管道铺设活动，但海底工程仍然与一年前一样。 Nord Stream 2前景不明，对俄罗斯天然气工业股份公司的雄心勃勃计划造成了令人生畏的影响，迫使这家俄罗斯天然气巨头采取谨慎的态度。截至2020年10月，尽管已获得所有必需的许可和协议，俄罗斯天然气工业股份公司仍未开始在Nord Stream 2上进行管道铺设工程。但是，因为一架井架铺管船Akademik Cherskiy被认为是完成Nord Stream 2那艘船驶向俄罗斯水域、以测试其最近配备的定位系统，过去的2-3周比过去的6个月所进行的事要多得多。如果测试按计划进行，则推测该船将在11月初返回德国的穆克兰港口，从那时起，没有任何事情会阻止俄罗斯天然气工业股份公司开始实际的管道铺设工作。由于加里宁格勒（Kaliningrad ）和穆克兰（Mukran）两个港口都有一些锚固拖船在附近，如果铺管船在锚固和解锚过程中需要持续的支撑，则无需等待就可以使用。

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\t????在上述活动中，美国再次根据《保护欧洲能源安全法》（PEESA）采取了单方面制裁措施，这次实行的制裁是在海平面以下至少100英尺处铺设管道或促进“升级或安装” 从事Nord Stream-2施工的铺管船的设备。此举的直接目的是为了抵消最近在俄罗斯加里宁格勒港进行的改装活动，包括在波罗的海俄罗斯水域的Akademik Cherskiy上测试位置系泊设备。尽管加强制裁在抵制德国参与Nord Stream-2竣工方面发挥了重要作用，但俄罗斯似乎能够缓慢但有把握地完成管道铺设工作，特别是考虑到俄罗斯完全无法追踪的所有权结构主要铺管船。

\t????意识到德国的反对意见以及欧盟对域外制裁作出回应的威胁，白宫目前的目标也许不再是停止管道建设，而是暂时使管道脱轨。Nord Stream-2延误的主要内部后果之一是俄罗斯领土本身的天然气基础设施建设停滞。Nord Stream-2将主要通过提高亚马尔半岛而不是传统的纳迪姆-普尔-塔兹油田的产量来供气，因为该俄罗斯天然气工业股份公司已计划建造两条主要的管道，两条管道都应该在2019年投入使用，但是由于普遍的延误，俄罗斯天然气工业股份公司不得不等待其投入生产。

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\t????业内观察家可能已经注意到，传统的俄罗斯天然气工业股份公司的经营方式在过去的几年中已经消失了（充满了可行的想法却又完全无法实现的想法）。部分原因可能是首席执行官阿列克谢·米勒（Alexey Miller）使公司的结构更精简，更面向市场，利用后克里米制裁时代，摆脱了所有被“分配”高薪职位以换取过去政治成就的高级官员。俄罗斯天然气工业股份公司目前的谨慎态度不仅比米勒的精益战略更为重要，还源于围绕俄罗斯管道垄断企业在欧洲（仍是其主要市场出口）前景的深刻不确定性。迄今为止，到目前为止，欧洲当局一直避免惩罚俄罗斯天然气工业股份公司向欧洲供应的货物，仅参加俄罗斯公司可以规避的金融制裁，但是，事实证明，美国停止Nord Stream-2的意愿背道而驰已经超出了他们的政治权力。

\t????翻译：杨迪

文章来源：《天然气工业》网址: http://www.trqgyzzs.cn/zonghexinwen/2020/1103/579.html