写在“瓶改管”一周年与2020年天然气冬季安全保

全媒体记者 许金松 通讯员 郭新奇

燃气使用安全问题，一直是社会关注的热点和公共安全风险点。近年来多地餐饮场所因为使用瓶装液化气罐（“小瓶”）造成安全事故频发，引起了人们的普遍关注，聊城过去也同样出现了类似事故。2019年，全国开展了以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全整治活动，在市委、市政府的高度重视下，聊城市拉开了“瓶改管”（瓶装液化石油气转换为管道天然气）艰巨任务的序幕。

截至发稿，近一年多来，聊城市共完成“瓶改管”2500家。“瓶改管”之后，消除了安全隐患，遏制了安全事故，社会各方均受益。市委、市政府在此安全隐患治理上紧抓不懈，2020年聊城未发生一起瓶装液化石油气的事故，有效解决了部分安全隐患。

事故频发

“大罐”成为新的安全隐患

2020年，全国上下积极开展“消除事故隐患，筑牢安全防线”安全行动。聊城市委、市政府在巩固2019年“瓶改管”除隐患成果的基础上，推动各安全责任主体筑牢安全防线，上半年取得了较好的成效。但进入下半年，全国各地与山东省又出现了新的安全隐患，并暴发了惨烈且惨不忍睹的安全事故，“大罐”成为了新的安全隐患。

这里“大罐”是指什么呢？就是液化天然气（英文名：liquified natural gas，缩写LNG）储罐。与“小瓶”相比，它带来的安全隐患更是“威力巨大”，在近两年“大罐”事故频繁发生。

2018年1月19日22时左右，某点供式LNG供气站，在卸车倒罐过程中，发生泄漏、燃烧事故。造成2人受伤，LNG槽车、锅炉房被烧毁。

2019年4月15日14时28分，保定某公司LNG气化站在卸液过程中，LNG泄漏发生闪燃事故。因该LNG气化站距京广线铁路中心线仅有21米，大火冲过围墙并引燃了铁路沿线旁的树木和绿化带，致使六趟列车晚点约2小时。

2020年6月13日，G15沈海高速温岭市大溪镇良山村附近高速公路上一槽罐车爆炸冲出高速公路，导致周边部分民房及厂房倒塌，目前已有4人死亡，50余人受伤。

据不完全统计，近年来全国已发生较大LNG相关事故十余起。但这些好像不在我们身边和眼前，我们无法深切感受到事故的无情与残酷。2020年8月11日6时20分，邹平市月河五路天然气门站一台LNG车辆着火，事故共造成3人烧伤，其中2人死亡，再次把“LNG大罐”这一新物种的安全隐患呈现在我们眼前。

警钟长鸣

清除“大罐”隐患势在必行

鉴于LNG的危险性，2020年6月2日，国家应急管理部、工信部、公安部及交通部等四部门联合出台的《特别管控危险化学品目录》， LNG也被纳入特别管控危化品序列。

2020年受新冠肺炎疫情影响，“三大油”采购的LNG使用量不足，工业企业只顾自己一时的生产成本与眼前利益，不顾安全责任与社会责任，推动本应成为保供和管道天然气未到之处过渡性、临时性使用的LNG又悄然蔓延，且呈愈演愈烈之势。

好在，国内部分城市迅速行动，安全监管等部门为保证燃气生产安全，规范燃气市场，先后出台了文件，规范燃气市场，把燃气生产安全置于首位，合理规划、规范LNG的点供市场。

广东广州、佛山、潮州三地相继开展了LNG点供的整治行动，计划完善管网建设，全面取代点供设施。

另外，合肥市下发政策，也说明当地LNG等点供建设监管将从严，似乎与佛山监管思路相一致。但据了解，安徽省当地其实早就开始对LNG点供建设从严审批了，芜湖当地监管部门曾表示，如果在管道燃气供气区域里，一般情况下是不批准企业自建LNG气化站的。

按照新规，合肥将严格规划管控，确保燃气设施有序建设。供气站的建设必须符合合肥市城镇燃气专项规划要求，不符合规划的，在并联审批时，市城建局不予许可。

供气站不得在管道燃气供气规划区域内建设，燃气管道铺设到该区域时，应及时置换为管道燃气。

山东省各地市积极响应。2020年4月25日，山东省临沂市安全生产委员会下发了《关于开展工业企业违规建设LNG等燃料用气储存使用设施安全专项整治工作的紧急通知》，成为全省第一个拉响消除“大罐”安全隐患警报的城市，要求在城镇燃气管网覆盖范围内的LNG等储存使用设施，一律停止使用并限期拆除。

文章来源：《天然气工业》 网址: http://www.trqgyzzs.cn/zonghexinwen/2020/1005/458.html